¿QUÉ PAPEL ESTÁN JUGANDO LAS ONGs Y OTRAS ORGANIZACIONES?
ONCE
Sus inicios
La Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE) es el fruto de la voluntad de los ciegos de nuestro país que en la década de los treinta del pasado siglo, militaban en diferentes asociaciones, fundamentalmente de Andalucía, Cataluña y Levante. De este esfuerzo nacía el 13 de diciembre de 1938 la ONCE. Una norma estatal le otorgaba la explotación del Cupón denominado “Pro-ciegos” para que sus afiliados pudieran ganarse la vida. Hasta entonces, la escasez y las estrecheces habitaban entre las personas ciegas y las asociaciones malvivían con la venta de rifas, muchas de ellas, ceñidas a barrios con el premio de un animal de corral. La Caridad, La Piedad o La Hispalense eran los nombres de algunas de las más destacadas.
En mayo de 1939 se celebraba el primer sorteo de la ONCE. Durante muchos años, hasta el 31 de diciembre de 1983, los sorteos eran provinciales y los cupones constaban de tres cifras.
En este tiempo, el máximo representante de la Organización era nombrado por el Gobierno y su denominación correspondía a la de jefe nacional.
Abanico laboral y penuria económica
El Cupón dio trabajo desde el principio a la práctica totalidad de los ciegos, pero se quiso diversificar las posibilidades profesionales de los mismos.
En la década de los cuarenta y cincuenta, existían algunos centros de trabajo al margen de la venta del Cupón como eran una fábrica de caramelos o talleres de artesanía. Pero fundamentalmente fue en los años sesenta, cuando se amplió el abanico con la creación de centros de formación y empleo como una Escuela de Telefonía, un Centro de Formación Profesional o la Escuela Universitaria de Fisioterapia, que a la postre, ha sido el logro más destacado pues desde entonces, sus alumnos consiguen trabajo con facilidad tanto en el sector público como en el privado. Paralelamente, se crearon centros educativos, servicios sociales de rehabilitación, bibliotecas braille y sonora, etc. Pero a medida que la ONCE crecía, prácticamente su única fuente de ingresos, el Cupón, comenzó a dar síntomas de agotamiento y sus sorteos fueron quedando desfasados y carentes de competitividad.
Democracia y modernización
El 19 de enero de 1982, los afiliados de la Organización elegían por primera vez en votación directa y secreta a sus dirigentes, por lo que la ONCE se incorporaba al sistema democrático vigente en nuestro país desde el 15 de junio de 1977. Desde entonces, cada cuatro años como máximo, los afiliados eligen a sus dirigentes. A partir de su democratización, se acometió una profunda modernización de la Entidad comenzada por el Cupón. El 2 de enero de 1984 se ponía en marcha una importante remodelación de este producto al pasar a ser un sorteo de ámbito nacional con cuatro cifras. Ésta modificación tuvo resultados muy positivos y permitió a la Organización un importante respiro económico que posibilitaría, en los años venideros, acometer destacados proyectos sociales potenciados con posteriores remodelaciones y nuevos productos, como por ejemplo: el 4 de octubre de 1987 nacía el Cupón fin de semana (conocido como Cuponazo). El 23 de octubre de 2004 surgía el Combo (primer juego semiactivo de la ONCE). El más reciente, aparecía el 15 de mayo de 2006, el Rasca (primer juego instantáneo).
A lo largo de las dos últimas décadas, se han creado y mejorado los servicios sociales para las personas ciegas y deficientes visuales: autonomía personal, atención educativa, cultura, empleo, deporte, tercera edad, actividades recreativas de ocio y tiempo libre, entre otros. Además, en 1988 se creaba la Fundación ONCE para la Cooperación e Integración Social de las Personas con Discapacidad plasmándose en la creación de miles de puestos de trabajo, además de acciones formativas y eliminación de barreras arquitectónicas; entre otras actuaciones. En 1993 nacía la Corporación Empresarial ONCE (CEOSA) que además de diversificar la actividad de la ONCE en sectores como el turístico o el de servicios, proporciona trabajo a centenares de personas con discapacidad. En 1998 surgía la Fundación ONCE para la Solidaridad con las personas ciegas de América Latina (FOAL) que, bajo la presidencia de honor de su Majestad, Don Juan Carlos I, realiza programas de educación, formación y creación de empleo en toda Latinoamérica. En 1999, la Reina Doña Sofía inauguraba las actuales instalaciones de la Escuela de Perros-guía que comenzara su actividad nueve años antes.
La era de las nuevas tecnologías
La llegada en los últimos años de las nuevas tecnologías no han sido ajenas a las personas ciegas y deficientes visuales, por el contrario, han supuesto un salto cuantitativo y cualitativo de primer orden para la autonomía de éstas personas. Ordenadores, Internet, correo electrónico, escáner, teléfonos móviles, múltiples electrodomésticos, etc., reforzados con programas y aparatos específicos, hacen que los ciegos puedan, por ejemplo, navegar por el ciberespacio (lectura de periódicos, libros,…) y lograr un grado de independencia en su vida diaria y laboral impensable tan sólo hace unos lustros.
Tras casi setenta años de existencia de la ONCE ha pasado del terreno de la supervivencia a la práctica normalización. Esto se traduce en la prácticamente plena ocupación laboral de sus miembros y en una autonomía muy razonable, que dan como resultado la capacidad de afrontar la cotidianidad del día a día como cualquier otro ciudadano, algo absolutamente impensable cuando en los estertores de los años treinta nacía la Organización Nacional de Ciegos Españoles. ¿Milagro?... Trabajo, entrega, tesón; en definitiva, voluntad colectiva de estos hombres y mujeres por salir de la postración que la historia les había relegado y que la literatura, fundamentalmente, el universo galdosiano pertinazmente reflejó a pesar de la lucha de muchos inconformistas por superar su ancestral realidad.
Misión y valores
La Fundación ONCE para la Cooperación e Integración Social de Personas con Discapacidad (en adelante, Fundación ONCE), nace en febrero de 1988, por acuerdo del Consejo General de la ONCE, y se presenta ante la sociedad en septiembre de ese mismo año, como un instrumento de cooperación y solidaridad de los ciegos españoles hacia otros colectivos de personas con discapacidad para la mejora de sus condiciones de vida.
Ya desde sus orígenes, el colectivo de personas ciegas ha tenido vocación solidaria con otros colectivos de discapacitados, en función de las posibilidades de cada momento histórico. A mediados de los ochenta, con la reforma del cupón, la ONCE pudo incorporar progresivamente vendedores de cupón no ciegos, integrando más de 10,000 personas con otras discapacidades entre 1985 y 1987. Un paso más en este esfuerzo solidario se produce en 1988 con la creación de la Fundación ONCE.
Objetivos y líneas de actuación
El objetivo principal de la Fundación ONCE consiste en la realización de programas de integración laboral (formación y empleo para personas discapacitadas), y accesibilidad global, promoviendo la creación de entornos, productos y servicios globalmente accesibles.
Son beneficiarios potenciales de la Fundación cualquier persona de nacionalidad española afectada de discapacidad, física, psíquica, sensorial o mental, conforme a la regulación y calificación legal vigente de las minusvalías. También pueden ser beneficiarias potenciales las entidades de nacionalidad española, dotadas de personalidad jurídica, que con arreglo a sus estatutos, desarrollan una actividad coincidente con la que lleva a cabo la Fundación ONCE , de acuerdo con lo establecido en los Estatutos.
Puede extenderse la acción protectora de la Fundación, previo acuerdo de su Patronato, y a propuesta de la Comisión Permanente , a personas naturales o jurídicas de distinta nacionalidad en quienes concurran los requisitos citados anteriormente. Los beneficiarios deben reunir, además, aquellas otras condiciones establecidas específicamente en los diferentes planes y programas que apruebe el Patronato de la Fundación ONCE o su Comisión Permanente.
Desde su creación, en 1988, hasta diciembre de 2003, la Fundación ONCE ha apoyado más de 19,000 proyectos, presentados por personas físicas y jurídicas, por un importe total superior a los 1,000 millones de Euros.
http://foal.once.org/FOAL/es/
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